Presupuesto, COMPRANET, Pagos y Estudios de Mercado.
Presupuesto 2025
En el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, que tocante al IMSS no tendrá cambios, se contempla un aumento nominal de 1276 mdp (1).
Ante los informes de un bajo desempeño en el servicio de guarderías, porque consistentemente se informa de la atención a menos niños, este aumento nominal cubrirá el ajuste por la inflación y los nuevos proyectos del IMSS Bienestar y/o el Sistema Nacional de Cuidados.
Dentro del ajuste por la inflación se contempla el aumento a la cuota por niño a los proveedores del servicio de guardería actuales, ya que con cualquiera de las fórmulas de incremento será un aumento nominal, no real * .Aunado a lo anterior, el IMSS reporta recaudación para el seguro de Guarderías y Prestaciones Sociales en el orden de los 40,953 millones de pesos. Después de ejecutar sus gastos, le permitirá considerar un superávit para transferir reservas financieras anualizadas en el orden de los 17,513 millones de pesos (2).
Anticorrupción
En el marco de la creación del sistema nacional anti corrupción, con la transformación del marco normativo que correspondía a la Secretaría de la Función Pública (hoy Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno) se hará un rediseño "desde cero" de la plataforma COMPRANET , entre los que destaca la inclusión del módulo BESA (Bitácora Electrónica del Seguimiento en Adquisiciones), que dará seguimiento obligatorio a toda la contratación del gobierno.
Aunque en el marco normativo se cierra el cerco para evitar la corrupción, la presidenta responde escuetamente a un cuestionamiento sobre corrupción en la contración de servicios del IMSS , "que lo revise la Secretaría Anticorrupción", dice (5):
Atentos en enero de 2025
Esto implica, también, un cambio en los sistemas de pago de las dependencias, porque tendrán que centralizar los expedientes de los proveedores (de bienes y servicios). Así, el IMSS publicó la reforma del sistema PREI Millenium (erogaciones institucionales) el 22 de noviembre de 2024 (3). Se trata del inicio de una "depuración" o registro centralizado de proveedores, guiado por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
En caso de que el IMSS experimente problemas técnicos, los pagos a proveedores que comiencen a realizarse para erogar el presupuesto en 2025, podrían retrasarse algunos días o semanas.
Investigaciones de Mercado públicas
Un aspecto que fue solicitado al IMSS para transparentar la gestión de sus adquisiciones, especialmente en servicios, es la obligación de hacer públicos y abrir a la participción los estudios de mercado. Los estudios de mercado permiten poner los precios de referencia y sirven de base para la contratación de servicios.(4)
Hasta ahora, en la contratación de los servicios de guardería, las investigaciones de mercado se hacen de forma "manual" con firma autógrafa, donde los mismos proveedores ofertan la cuota que después será publicada como referencia. Se trata de una forma discreta de obligar por anticipado a los proveedores a aceptar los precios de referencia.
Así que los proveedores puedes esperar, otra vez, a que les asignen los precios de referencia o emprender acciones en el marco de la Ley para que las Investigaciones de Mercado incluyan el servicio de guardería.
Acuso recibo de sus comentarios, gracias por leerme.
(*) Aumento nominal, en la cantidad. Aumento real= el que queda después de la inflación.
(1) El presupuesto de guarderías informado por el IMSS en el proyecto del PEF pasa de 15,249 a 16,526 millones de pesos que se ejercerán en 2025.
(2) Superávit del ejercicio 2024, convertido en flujo de reserva, conforme al Balance del Ramo de Guarderías y Prestaciones Sociales, Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión.
(3) Dirección de Finanzas del IMSS, clave 6B12-003-006
(5) Conferencia de Prensa del 28 de noviembre de 2024.
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